BIRTV2024主题报告会在北京国际饭店会议中心紫金厅举行，杨国瑞做主旨演讲

       2024年8月20日，BIRTV2024主题报告会在北京国际饭店会议中心紫金厅举行。国家广播电视总局副局长、党组成员杨国瑞以“技术”为核心做了主旨演讲，总结了这一年广电的“套娃”收费和操作复杂治理以及超高清端到端、一省一网等工作进程，并就广电下一步工作提出三点希望。

　　杨国瑞副部长指出，本届展会以全媒体、超高清、强智能为主题，符合当前信息技术迅速发展的新形势，符合全球广播影视技术发展的新特征，符合中国广播电视进一步全面深化改革的新要求。本届展会要结合学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，突出技术引领，强化科技部门落实深化科技体制改革，深化文化体制机制改革的要求与部署，为推进广电信息高质量发展作出贡献。

　　以“技术”为内核，围绕成果转化、科技创新组织机制、系统性变革技术推力，杨国瑞副部长提出三点希望：

　　第一，为加快信息技术成果向广电视听应用转化提供产业布局。他说我国广电视听特别是传统广播电视目前正处在关键转型发展体制时期的体制升级的关键时期，正处在建设新型主流媒体的攻坚期，同时，新一轮信息技术革命和产业变革突飞猛进，不断出现引发系统性变革的颠覆性技术。广电行业急需打通业内外创新链、产业链、人才链、资金链，建立市场驱动的重大技术和关键核心技术的产学研用一体化工作机制，要着力在为构建科研成果转化机制创造有利条件上进一步下功夫。

　　第二，为优化广电重大科技创新组织机制提供基础支撑。优化重大科技创新组织机制，是完善科技创新工作的一项非常重要的改革举措。实施这项重要改革举措，需要做实做透各个方面科技要素基础。北京国际广播电影电视展览会要最大程度的集聚创新理论，调动创新资源，动员创新力量，创新组织模式，为广电视听探索重大科技创新组织机制，增强全行业创新协同性，提高全产业链资源配置效率提供强有力的全要素支撑。

　　第三，为推进广播电视主流媒体系统性变革提供技术核心推动力。推进主流媒体系统性变革是适应信息技术迅猛发展新形势的迫切需要，是巩固壮大主流舆论的迫切需要，是建设全媒体传播体系的迫切需要。而贯穿这三个迫切需要的关键词是新技术、新业务、新方法。建立有利于新技术使用新应用创新的体制机制，探索将人工智能等新技术运用在新闻采集、生产、分发、接收、反馈的各环节全链条，以先进技术驱动为绩效协议，重构媒体融合发展技术突破。

　　治理电视“套娃”收费和操作复杂工作取得决定性胜利

　　杨国瑞副部长表示，今年全系统以超强举措解决看电视难，看电视烦问题，治理电视“套娃”收费和操作复杂工作上取得了决定性胜利。今年上半年，有线电视和IPTV观看直播用户达4亿人，全国观众大屏收视总时长近1500小时，电视机用户活跃率大幅提高，6月创三年同期最高，较2022年上涨3.6%，较2023年上涨8.2%，观众满意度和节目收视率不断的提升，全国所有电视频道直播总收视率同比上涨3.8%。全国广播电视新媒体联盟账号矩阵的总体数量达到27.6亿，较联盟成立前增长超过60%。

　　据他透露，重温经典频道自2月1号开播以来，收视用户规模和收视率持续上涨，有线端收视用户规模达到5,295万户，收视率稳居前列。通过免费服务频道的建设，实现了优质内容直达基层的改革工作要求。

　　杨国瑞副部长提到近期国家广播电视总局印发的《关于丰富电视大屏内容 进一步满足人民群众文化需求的意见(试行)》，他说意见明确要求提升电视大屏优质内容创新和供给能力，推动优秀网络视听作品在电视大屏播出，更好发挥广播电视和网络社区创新融合发展的内容、人才、资源、渠道优势，增强电视大屏内容创作播出活力和对观众的吸引力，推动大屏小屏深度融合，协同发展。

　　他提到，今年按照以点概面重点突破全面升级的思路，率先在北京、上海、广东等地区开展超高清端到端全链条贯通性试点。进一步加大一省一网全国一网的整合工作力度，坚持以整合促发展，以发展带整合，紧密结合广电内容网、监管网、国家文化专网、应急广播，5g中央广播、超高清、生成式人工智能行业大模型等重大项目和重点业务，加快建设特色鲜明、技术先进、安全可靠的新型广电网络。

　　杨国瑞副部长强调，要牢固树立互联网思维，强化系统性、科学性，进一步明确工作定位，工作主体点，工作方向，坚持技术引领，科技赋能，推进广电视听高质量发展，更好担负起宣传思想文化工作的重要的使命任务。

　　坚持234定位，锚定三大工作方向

　　关于广电下一步工作，杨国瑞副部长提出三点希望：

　　第一，要深入把握广电高质量发展工作定位。坚持234工作定位，锚定三大工作方向，抓好8项重点工作。2是广播电视和网络社区两大业务，然后再深度融合，信息化；3是三大属性，一是意识形态属性，这是广电工作的第一属性，根本属性，二是应用服务属性，要坚持把社会效益放在首位，想人民之所想，急人民之所急，不断增强人民群众文化获得感、幸福感、安全感，这是广电工作的根本立场，三是技术产业属性，广电因科技而生，因科技而兴，要以科技创新引领产业发展。4个业务层次是广播电视网、交互式网络电视、互联网电视和互联网的方式提供视听内容的4种广电业务层次。要统筹研究，分类试错。广电234工作定位是我们思考和谋划行业发展的重要着眼点，发力点。

　　第二，要深入把握发展转变新的生产力的工作着力点。因地制宜，发展转变新的生产力是建设新型主流媒体实现高质量发展的必由之路，这条必由之路上正开辟越来越多的新的赛道，比如超高清技术的广泛应用、超高清电视全链条端到端的全链条优化升级、人工智能重要风口、区块链技术、大数据等。始终坚持以科技创新为引领，坚持文化与科技融合，不断推动新技术在广播电视行业的深度融合与广泛应用，以科技创新推动行业转型升级，既是发展新的生产力的着力点，也是工作的重点。我们要时刻保持高度关注，加强研究，积极实践，大力推动。

　　第三，要深入把握推进广电主流媒体系统性变革的工作方向。一是加强全媒体操作体系建设，统筹大屏小屏，打通网上网下，巩固视频核心业务，鼓励跨地区联合建设区域性平台，积极拓展新阵地，面向公共电子屏和车载屏开展网络视听节目服务，扩大主流声音专门化。二是深化广播电视台改革第一年，创新运行机制、经营模式、人事管理、绩效考核和薪酬制度，激发创新活力。精简淘汰一批受众少、影响弱、效率差的频道，集中精力办好主频道主频率。三是推进广电视频网络建设，及时完善政策法规、标准规范、技术手段、体制机制，着力构建网络视听领域管长远、见实效的综合治理体系，完善舆论引导机制和舆情应对协同支撑。

　　杨国瑞副部长最后指出，全行业要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，抓紧抓好增强进一步全面深化改革的政治自觉，思想自觉。提高站位，系统谋划广电领域改革，聚焦聚力，抓好各项重点改革任务，将广播电视和网络视频改革不断推向前进，以深化改革促进行业高质量发展，为强国建设民族复兴伟业作出广电新的更大贡献，为构建人类命运共同体作出中国广电新的贡献。