二、国际台关于全媒体的探索 

    中国国际广播电台是一个拥有70年历史，专门从事国际广播的传媒机构。目前，国际台每天使用61种语言，向全世界累计播出节目3200多小时；在全球拥有70家境外整频率电台，180家合作电台，24家境外节目制作室，40个海外地区总站和记者站，18家环球网络电台，15家广播孔子课堂，4112听众俱乐部，去年受众反馈达300余万件。近年来，我们紧跟时代步伐，遵循传媒发展规律，积极推进由传统媒体向现代媒体转变，由单一媒体向综合媒体转变，由对外广播向国际传播转变，由本土媒体向跨国媒体转变，逐步成为集无线广播、在线广播和多媒体传播于一体的全球语种最多、媒体形态齐全、受众分布广泛的现代综合新型的国际全媒体机构。

（一）形成战略目标

    2004年1月16日，中央领导同志在视察国际台时，明确提出，要通过“两手抓”、“两条腿走路”，“建立现代国际广播体系”的发展思路和战略目标。2006年12月3日，中央领导同志提出，国际台要积极建设现代国际广播体系，不断提高我国对外广播的质量和水平。2008年10月，在党的十七届三中全会上指出，要“建设覆盖广泛、技术先进的现代传播体系，形成与我国经济社会发展水平和国际地位相称的国际传播能力，着力建设语种多、受众广、信息量大、影响力强、覆盖全球的国际一流媒体。在去年国际台台庆70周年纪念大会上，中央领导明确要求国际台要加快实现由传统媒体为主向多媒体融合、全媒体发展转变。中央关于“构建现代国际广播体系”、“建设国际一流媒体”、“多媒体融合、全媒体发展”战略目标的提出，对国际台事业发展具有里程碑意义。它不仅证明过去近八年的探索是正确的、有效的，而且从更高的层面上，国际台有了明晰的全媒体发展战略和奋斗目标。根据中央指示精神，我们在深入调研的基础上，确立了“多媒体融合全媒体发展 加快建设现代综合新型传媒集团”的战略目标。近八年来，我们紧紧围绕这一战略目标，抓改革、求创新、谋发展，各项事业取得了快速发展，国际传播能力显著增强，得到了中央领导同志的充分肯定和海内外亿万受众的高度赞扬。应该说，经过近八年的探索和实践，目前，国际台已经由一个单一的媒体，转变为拥有从第一到第五所有媒体资质，初步形成了现代综合新型国际传媒集团之雏形。只要我们坚定不移地朝着这个战略目标走下去，坚持多媒体融合、全媒体发展，一定能够在可预见的将来，把国际台打造成语种多、受众广、信息量大、影响力强、覆盖全球的现代综合新型国际传媒集团。

（二）实现战略转变     

    八年来，中国国际广播电台积极推进由单一媒体向综合媒体转变、由对外广播向国际传播转变、由本土媒体向跨国媒体转变。实现“三个转变”，是适应国际传媒发展态势的必然选择，也是建设现代综合新型国际传媒集团的必由之路。

    1.由单一媒体向综合媒体转变。长期以来，国际台以无线广播为主体，业务形态单一，传播能力不强。从2005年开始，我们着力突破传统手段、单一媒体的发展局限，积极拓展传播渠道，丰富媒体形态，圆满完成广播、网络、电视、报纸、新媒体等媒体手段业务布局，把一个传统无线广播占主导地位的单一媒体，发展成为集音、视、网、报、刊于一体、传统媒体与新兴媒体融合发展的新型综合媒体，成为国内媒介形态最全的媒体集群。目前的国际台，使用61种语言的全媒体平台向世界传播，我们拥有英语、华语和多语种环球广播，70家境外城市调频/中波台，“国际在线”61种语言网站集群，手机广播电视、移动国际在线新媒体业务，多语种互联网电视、天地电视，《购物频道》、《环球奇观》数字电视频道，5套对内外宣广播，《世界新闻报》、《国际广播影视》（学刊）、35种外文报刊，全天候服务海内外受众。我们还初步形成了十八个业务集群的框架，即：环球广播电台集群、海外城市分台集群、边境外宣分台集群、对内外宣广播频率集群、外宣电视媒体业务集群、多语种平面媒体集群、海外合作电台集群、多语种网站集群、多语种网络电台集群、多语种网络电视台集群、多语种移动媒体集群、全球节目制作室集群、全球记者站集群、专业人才集群、外籍人才集群、海外孔子课堂集群、海外听众俱乐部集群、国广系公司集群。我们将全面打造十八个业务集群系列，壮大和提升国际台综合实力。

    2.由对外广播向国际传播转变。我们在系统总结国际传播实践基础上，提出了“中国立场、世界眼光、人类胸怀”传播理念，创新国际传播内容、形式、方法、手段，使直播报道、视频报道、网络互动、多语种和多媒体报道逐步实现常态化，传播方式发生质的转变。我们提出“外宣无淡季”，着眼外宣服务外交，自主策划大型宣传活动，成功开创特色传播；策划多语种网络对话和多种形式网络活动，实现精准传播和互动传播；面向对象地区，整合地区传播资源，实现区域针对性传播；对重大活动采取多语种采访、多媒体联动、多类型报道，资源共享，实现综合传播规模效应。近年来，我们组织实施的“中俄友谊之旅”、“情动俄罗斯”、《你好，中国》等大型自主策划活动，受到中俄两国元首高度关注和充分肯定。“中国缘·十大国际友人”、“中国城市榜”等在受众中掀起关注中国热潮。中外记者地方行、全球知识竞赛等活动，成为国际台与地方合作的品牌项目。在世界传媒舞台上，我们实现了一次又一次华丽亮相，日益成为我国国际传播的主阵地，发挥着不可替代的主力军作用。

    3.由本土媒体向跨国媒体转变。国际台着力突破短波广播、境内发射的传播局限，大力发展海外分台、海外站点、节目制作室、广播孔子课堂、听众俱乐部，探索形成了多位一体的海外发展模式，实现了由本土媒体向跨国媒体的转变。在中央的大力支持下，从2006年开始，我们在5年之内，推动海外分台由2家迅速增加到目前的70家，总体规模实现质的飞跃，半数进入西方发达国家，初步实现对全球重点国家和地区重点城市的有效覆盖。我们的境外整频率电台影响深远，内罗毕调频台开播引起国际社会强烈反响，老挝国家主席成为我万象调频台忠实听众。我们全面推进境外机构建设，在全球范围内完成和启动6大地区总站建设、24家境外节目制作室建设，成立了15家境外广播孔子课堂，显著增强了在国际舆论斗争中的竞争力和影响力。我们还联合地方媒体开创边境外宣新模式，“北部湾之声”得到了中央领导同志的充分肯定。“南亚之声”、“中亚之声”、“东北亚之声”等系列边境外宣分台，也都在筹备中。我们将积极推进海外媒体的本土策划、制作、发布和推介。打造以44个语种无线广播集群和61个语种在线广播集群为制播平台的台本部环球传播工程，以系列边境外宣分台及若干节目制作室为制播平台的边境环球传播工程，以海外整频率电台和节目制作室等为制播平台的境外环球传播工程。

（三）完善技术支持

    媒体是技术进步的产物，技术创新是传媒发展的驱动力。近年来，国际台着力改变以无线短波广播为主体的技术保障模式，加快建设能够整合和联通多语种、多媒体、多平台、多终端传播资源的大技术系统，构建符合新媒体传播和高新技术应用的多媒体技术传播支撑体系，优化了传播业务流程和产品体系。

    从2005年来，我们就开始自主设计搭建多媒体资讯共享平台，通过对各部门内容资源的整合，实现音频、视频、在线、平面媒体、文稿、新媒体等业务系统的互联互通和统一管理，促进了资源的合理分配。新的多媒体资讯共享平台，通过融合IP、音频、视频、网络等多种成熟技术，在同一平台上实现多媒体内容的采集、存储、制作和管理，集“采集、编辑、制作、存储、发布”等功能为一体，使台内各种媒体的业务系统间实现了有机关联、互联互通和资源共享；成为支持媒体形态最多的、支持语种最多的多媒体制作平台。我们将在此基础上，扩展增加支持多媒体内容产品集散、发布的功能，实施媒资平台后续的完善、优化建设，面向编播用户提供一站式服务，面向新媒体应用进行技术改造和技术创新，加快建成环球新闻信息采编系统、资源共享及交换系统、资源发布系统，提供各种新媒体不同承载方式的传播手段。

    根据我台事业发展的总体规划，我们正在加快建设多语种、新媒体、互动性应用为核心的对外传播中心技术大楼，此项工程建设将满足61种语言节目直播化、交互化、视频化和大型报道综合化、立体化、规模化需求，支持海外整频率电台分频播出和多语种网站本土发布，实现海内外多语种、多媒体采集、制作、播出衔接和贯通。依托对外传播中心技术大楼建设，我们将建立以云计算为支撑，综合制作、综合发布的大技术体系。同时，我们正在对现有技术系统进行数字化、网络化升级改造，通过数字化再造节目制作工艺新流程，再造运行和管理新方式，构建采、制、播、存、用一体化和网络化的数字技术新体系，构建高效、开放集成、资源共享、版权保护的数字节目内容管理系统和集成分发交换平台。依托对外传播中心技术大楼建设，建立以云计算为支撑，综合制作、综合发布的大技术体系。

（四）打造品牌媒体

    品牌是媒体的核心竞争力。打造品牌媒体，是建设全媒体的重要举措，也是国际台今后一段时间做好各项工作的主要抓手。国际台已经明确了媒体品牌建设总体规划和实施方案，通过分级分类管理，大力扶持重点品牌，实现机构品牌、媒体品牌和节目品牌建设的有机统一，实现以品牌塑造媒体、以媒体承载品牌。以各个语种为单元，建设完整媒体和特色品牌，实现从实体媒体向品牌媒体延伸、从区域品牌向全国乃至全球品牌拓展，形成面向不同领域、不同地区、不同受众的品牌媒体集群。这些措施主要包括：

    一是做大CRI和CIBN机构品牌。以“中国国际广播电台（CRI）”作为对内媒体品牌；以中国国际广播网络电视台（CIBN）为对外品牌和多媒体产业品牌；“CIBN ”是“CRI”由事业向产业进军，打造现代新型媒体集团的品牌。

    二是做实一级业务品牌。重点打造“环球资讯”、“轻松调频”、“流行音乐”、国际在线、天地视频等五个一级业务品牌。每个品牌都从媒体向多媒体延伸。比如，以“环球资讯”为品牌，形成对内广播、国际广播、网络、手机、视频业务链，打造全台第一的全天候、全覆盖的“国际资讯”品牌版块。“轻松调频”运用双语特色，营造轻松英语氛围，吸引大学生与白领等高知人群，使用全媒体联动手段，运用网络、微博、短信等互动方式，强化英语轻松频道的品牌影响。劲曲调频锁定追求时尚年轻一族，注重频道与网络、移动媒体的紧密结合，加强线上、线下联动，打造时尚动感的类型化音乐电台板块。以国际在线（CRI online ）为主体，打造国际在线中文网、华语广播网、世界新闻报等为主体的中文品牌媒体。以天地视频为主体，打造环球奇观、环球购物、天地电视、CIBN互联网电视在内的视频节目品牌。

    三是做强二级业务品牌。打造以海外分台、国际在线外文网、网络电台电视台以及外文报刊等为主体的各语种品牌媒体集群。发挥海外媒体公司作用，整合国际台在海外某国家或某区域的资源，探索海外某个国家的整频率落地品牌建设或海外区域品牌建设。打通整频率电台、驻外记者站、海外节目制作室、广播孔子课堂、海外听众俱乐部、国际在线外文网、网络电台、网络电视频道、移动服务终端、外文报刊等平台，实现资源共享和多媒体联动。同时，与当地文化传媒公司联动，策划推广台在海外某国或某区域品牌。通过营造某国品牌，如老挝万象节目制作室、肯尼亚内罗毕调频台等，或者营造区域品牌如东南亚区、法语区、西葡语区、北美区等，探索外宣品牌打造的个性与共性。打造华影在线、多语种穆斯林网站、中土文化旅游网、中国名城网在内的中外文化交流品牌。

    四是培育三级栏目品牌。品牌栏目是实现媒体品牌的前提。近年来，国际台根据“专业化、品牌化、精品化”的要求，推出了《飞鱼秀》、《摩天轮》、《第一资讯》、《老外看点》、《档案揭秘》、《新闻盘点》、《玉莹信箱》、《汉语教学》等一批各具特色、形式多样、富有个性的知名栏目。这些栏目由广播开始，会逐步向网络和视频化延伸，也将以多媒体形式出现。

各位来宾，同志们

    中国国际广播电台目前的全媒体实践，仍处在一个发展和尝试阶段。在融合程度越来越高的世界中，媒介融合已是大势所趋。深信随着我国三网融合、媒介融合、产业融合进程的不断深入，我国全媒体发展将不断取得新的进展。国际台将加快多媒体融合、全媒体发展，全面建设现代综合新型国际传媒集团，不断增强国际传播能力，为增强中国和世界人民的友谊，为全面建设小康社会做出新的更大贡献！